Investigasi Nord Stream menguji pembagian intelijen UE di sekitar Baltik – POLITICO

STOCKHOLM — Investigasi terhadap serangan September terhadap jaringan pipa gas Nord Stream Rusia menguji tingkat kepercayaan di antara negara-negara Uni Eropa terdekat saat mereka mempertimbangkan apakah akan berbagi intelijen dalam upaya untuk menetapkan pelakunya.

Sebagian besar pengamat percaya Rusia meledakkan jaringan pipa — yang dibangun untuk mengangkut gas dari Rusia ke Jerman — dalam upaya untuk lebih mengacaukan pasokan energi Eropa menjelang musim dingin. Rusia membantah terlibat.

Tetapi untuk Swedia dan Denmark, yang mengontrol zona ekonomi bawah laut tempat pipa-pipa itu meledak, dan untuk Jerman, tempat pipa-pipa itu mendarat, tugas sulit untuk menetapkan tanggung jawab atas serangan itu masih ada di depan.

Bukti kunci kemungkinan datang dari jenis intelijen sensitif yang secara tradisional enggan dibagikan oleh anggota UE. Tuduhan tahun lalu bahwa badan intelijen di Denmark telah mengizinkan AS untuk memata-matai anggota parlemen senior Swedia dan Jerman memperdalam ketidakpercayaan.

“Intelijen adalah salah satu bidang di mana UE membuat kemajuan yang sangat lambat,” kata Thomas Wegener Friis, seorang peneliti intelijen di University of Southern Denmark. “Hanya karena negara bagian memiliki agenda mereka sendiri.”

Para ahli mengatakan sensor dan kapal selam rahasia yang dikendalikan secara lokal akan menjadi kunci penyelidikan, bersama dengan intelijen dari mitra internasional seperti AS dan Inggris.

Lokasi serangan – antara pulau Bornholm di Denmark di barat, pantai Swedia di utara dan eksklave Rusia Kaliningrad di timur – dipandang sebagai daerah yang sangat diawasi di Laut Baltik.

Kapal-kapal bawah laut dan permukaan Rusia, Swedia dan NATO secara teratur melintasi zona itu, dan pada hari-hari sebelum ledakan, data yang dikumpulkan oleh harian Swedia Dagens Nyheter menunjukkan kapal-kapal Swedia sedang memantau daerah di mana pipa-pipa itu meledak.

Negara-negara Eropa sekarang harus mencari cara terbaik untuk berbagi temuan dari misi semacam itu dan menentukan informasi apa yang mungkin diambil oleh aset bawah laut tanpa mengorbankan sumber-sumber nasional.

Ini masalah yang sangat sensitif. Jaksa yang memimpin penyelidikan Swedia telah mengatakan negaranya tidak tertarik untuk mendaftar ke apa yang disebut Tim Investigasi Gabungan di bawah naungan Eurojust, badan Uni Eropa yang dibentuk untuk menyelesaikan kejahatan lintas batas.

Seorang juru bicara kantor kejaksaan Swedia mengatakan keputusan terkait dengan “kerahasiaan terkait dengan keamanan nasional” dan menolak mengomentari kemajuan penyelidikan Swedia. Seorang juru bicara dinas keamanan Swedia mengatakan negara itu “bekerja sama dengan Jerman dan Denmark dalam masalah ini.”

Polisi Denmark mengatakan pekan lalu bahwa masih “terlalu dini” untuk menetapkan bagaimana Denmark, Swedia dan Jerman akan bekerja sama dalam penyelidikan.

Kementerian dalam negeri Jerman mengatakan jaksa agung negara itu telah membuka penyelidikan atas insiden tersebut. Jaksa Agung tidak dapat dihubungi untuk dimintai komentar.

Para ahli mengatakan bahwa upaya internasional untuk menyelidiki ledakan Nord Stream masih bisa efektif bahkan tanpa penyelidikan gabungan formal, dan pihak berwenang Swedia mengatakan minggu ini mereka telah melakukan “penyitaan tertentu” selama bekerja di lokasi ledakan, yang bisa menjadi pertanda kemajuan sedang dibuat.

“Masih ada kesempatan untuk melakukan pembicaraan informal antara pemerintah masing-masing negara bagian, badan intelijen dan badan polisi mengenai temuan tanpa mengungkapkan sumbernya,” kata Oscar Jonsson, seorang peneliti dalam studi perang di Universitas Pertahanan Swedia.

Peringatan keras

Negara-negara sangat waspada terhadap potensi tindakan sabotase lainnya terhadap infrastruktur energi di kawasan Nordik.

Swedia telah mengatakan Rusia tidak akan diizinkan mengakses penyelidikannya atas serangan Nord Stream, dan seperti negara-negara Barat lainnya, Swedia waspada terhadap apa yang mungkin dilakukan Rusia selanjutnya.

Dalam sebuah wawancara dengan POLITICO sesaat sebelum pengangkatannya, menteri pertahanan baru Swedia, Pål Jonson, mengatakan ada risiko bahwa Rusia dapat menggunakan serangan terhadap jaringan pipa sebagai dalih untuk meningkatkan kehadiran angkatan lautnya lebih dekat ke Swedia.

Stockholm, yang mendaftar untuk bergabung dengan NATO pada Mei, telah menerima jaminan dari anggota aliansi yang ada – termasuk AS dan Inggris – bahwa mereka tidak akan dibiarkan sendirian menghadapi ancaman keamanan, kata Jonson.

“Sabotase ini [of the Nord Stream pipeline] akan menyebabkan meningkatnya perdebatan tentang perlunya melindungi infrastruktur penting terutama di sisi energi,” kata Jonson, seraya menambahkan bahwa pemerintah berencana untuk meningkatkan “sumber daya untuk komunitas intelijen kami.”

Ketegangan juga meningkat di Norwegia, di mana pihak berwenang pekan lalu mengatakan mereka telah menangkap enam orang Rusia yang dicurigai menerbangkan drone tak dikenal di atas instalasi minyak dan gas Norwegia dan situs sensitif lainnya, termasuk bandara. Duta Besar Rusia untuk Norwegia menyebut penangkapan itu “histeria.”

Swedia, Denmark dan Jerman belum mengatakan kapan mereka mengharapkan penyelidikan masing-masing terhadap ledakan Nord Stream akan selesai.

Koordinasi di antara negara-negara itu dan berbagai lembaga mereka merupakan tantangan yang sangat sulit pada saat ketakutan dan ketidakpercayaan yang meningkat, kata Wegener Friis, peneliti intelijen Denmark.

“Eropa masih memiliki jalan panjang ke depan, jika kerjasama di bidang ini yang kita inginkan. Dan itu adalah pertanyaan terbuka dan politis.”

Artikel ini adalah bagian dari POLITICO Pro.

Layanan berita eksklusif untuk profesional urusan publik, menggabungkan jurnalisme tingkat tinggi kami dengan kekuatan solusi digital kami

---

Informasi eksklusif dan khusus

---

Platform pemantauan politik yang dapat disesuaikan

---

Jaringan urusan publik yang unik